2024年，在市委、市政府的坚强领导下，市商务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，积极履行推进法治建设第一责任人职责，自觉践行习近平法治思想，围绕商务工作职能，在学法、守法、用法、普法上下功夫、开新局，持续推进法治政府建设。现将有关工作报告如下：
  一、2024年法治政府建设情况
  （一）扎实落实法治主体责任。一是落实法治建设第一责任人要求。将法治建设工作摆在突出位置，强化组织机制，根据人事变动情况，及时调整局法治建设工作领导小组成员，明确责任领导和责任科室，扎实推进法治机关建设。二是认真落实法治政府工作要点。将法治政府建设工作纳入商务年度重点工作安排，明确法治建设重点工作任务，安排专项经费保障工作开展。定期听取法治工作情况汇报，专题研究法治政府建设工作，按要求每年向市委依法治市办报告上一年度法治政府建设情况，全局法治工作实现了规范化。三是贯彻依法决策要求。进一步规范完善局“三重一大”事项集体决策制度，2024年以来，对商务领域政策奖补资金兑现、消费品以旧换新政策资金拨付等重大决策事项均严格落实“三重一大”集体决策制度，有效防范决策风险，提高决策执行力。四是加强权力监督制约。自觉接受纪检监察监督，全年无被纪检监察机关立案调查的案件。自觉接受人大依法监督和政协民主监督，全年积极回应人大意见建议和政协提案15件。自觉接受司法监督，全年无出庭应诉案件。全面推进政务公开，认真做好新闻发布和政策解读，召开新闻发布会1场，对消费品以旧换新政策进行解读。积极推进政务公开，通过局网站主动公开政府信息595条，阅读量68万余次。
  （二）扎实提升依法行政水平。一是加强行政规范性文件管理。指导县区制定产业发展政策实施细则，为落实国家、省级重点工作部署做好保障。组织做好各级商务促进政策资金兑现工作，强化与财政等部门协同配合，及时兑现“免申即享”项目资金，切实推进政策赋能促进商务经济高质量发展。及时清理过期、失效规范性文件，牵头清理市委市政府商务领域规范性文件2件。二是落实法律顾问制度。按照各级政府关于建立法律顾问制度的实施意见要求，继续聘请安徽天贵律师事务所律师作为我局常年法律顾问，为我局依法行政工作、法律文书签订等法律行为提供专业性意见。面对工作中遇到的重大复杂疑难问题，及时组织法律顾问协助进行研究，提供意见建议，充分发挥法律顾问在依法行政、法制审核工作中的参谋顾问作用。三是强化依法行政观念。认真做好商务系统行政执法资格考试协助组织工作，组织实施好全市商务专门法律知识测试考务工作，各地相关县区商务主管部门的4名干部职工参加了执法资格考试。扎实开展“一业一查”监管检查工作，省市县联动开展“双随机”抽查检查活动，累计抽查商贸流通企业15家次，推进商贸流通领域合法经营。四是提升政务服务水平。根据年度权责清单调整情况，及时更新政务服务办事指南，修订编印《外贸企业业务登记一本通》《外商投资服务手册》，为外贸外资企业提供保姆式服务。办理商务部门“证明免交”“证照免带”事项57次，持续推深做实“局长走流程”活动，赴政务服务中心开展综合窗口业务培训2次，着力优化商务领域营商环境。
  （三）扎实做好法治宣传。一是不断提升领导干部法治素养。邀请法律专家来局开展普法讲座，就《宪法》《民法典》等常用法律知识为全体干部职工开展专题法律培训，组织机关干部参加习近平法治思想专题培训班及省市法治培训活动十余次，每月开展集中学习不少于一次，切实提升干部职工理论水平和业务素质。组织局科级以上干部参加2024年度全省领导干部宪法法律知识测试，全局共16人次参加，参考率100%。二是不断丰富普法宣传手段。依托局网站设置普法宣传专栏，大力宣传法律法规，展示普法工作动态。积极参与“法律进社区”“江淮普法行”等普法活动，组织业务骨干深入社区，面向群众开展商务法律法规普法宣传活动，在消费品以旧换新工作中，结合企业宣传材料积极开展普法宣传活动，累计发放各类宣传材料2700余份。三是持续开展涉企宣讲。认真落实“谁执法谁普法”工作要求，利用日常赴企调研、座谈等活动，积极开展服务对象普法活动，点对点开展涉企法律政策宣讲。牵头举办“第135届广交会池州交易分团参展企业动员暨展会知识产权保护培训会”“池州市国际贸易‘单一窗口’主要业务暨口岸通关政策培训会”和“2024年外贸业务培训暨第五届‘小微客户服务节’”等各类政策宣传培训活动，引导企业树立合规意识，增强企业管理者法治观念。
  （四）助力商务经济向上向好。一是落实政策促消费。认真贯彻落实国家、省关于推进汽车、家电及家装厨卫、电动自行车等消费品以旧换新政策部署，严格按照部门联审、网站公示、第三方审核并出具审核报告等程序，及时答复各类咨询9000余次，兑现补贴资金近3万笔，累计带动消费超6亿元。二是多措并举稳外贸。持续开展“重点外贸企业帮扶”专项行动，帮助建投商发对接省口行新增授信4亿元，指导5家企业通过13个境外产品认证，6家企业申请“安徽出口品牌”。预计全年新增外贸实绩企业30家。严格按照《池州市广交会一般性展位安排办法》开展展位评审工作，确保公平公正公开。全年共组织26家企业参加50场境外展会，意向订单1.1亿元。全市外贸进出口总额完成152.4亿元，同比增长10.7%以上。三是强化服务稳外资。全面落实国家取消外资市场准入限制性措施，建立市级层面外资企业圆桌会议和外资企业投诉机制，协调解决重点外资企业困难问题近20个。发挥省级政策资金激励作用，引导重点外资企业7400万元利润再投向我市项目建设。全年实际利用外资增长10.36%。
  二、存在问题
  2024年，市商务局认真按照省有关部署推进法治政府建设工作，但在实际工作过程仍存在一些问题，如：缺乏法律专业知识，法治工作人员均为兼职，无人员具备法律从业资格；指导普法工作方式有待丰富，运用新媒体、新载体、新渠道开展普法的方式方法仍有不足。
  三、下一步工作打算
  2025年，市商务局将继续深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，积极运用习近平法治思想，围绕商务中心业务，深入推进法治政府建设各项工作，不断提升商务领域治理体系和治理能力现代化水平。
  一是加强法治学习，提高法治意识。坚持把法治学习作为重要任务，组织干部职工深入学习习近平法治思想，深刻领会其核心要义、精神实质和丰富内涵。将习近平法治思想和党内法规、宪法以及与商务职能相关的法律法规作为干部职工理论学习的必学内容。组织开展专题法治培训，邀请法律专家进行授课，解读商务领域相关法律法规，提高干部职工的法律素养和学法用法能力。
  二是严格依法行政，规范法治行为。严格执行重大行政决策法定程序，强化法律顾问作用发挥，加强行政规范性文件制定管理，做好合法性审查、备案和清理工作。全面贯彻落实依法行政工作要求，规范行政权力运行。及时调整公布权责清单、公共服务清单、行政权力中介服务清单，落实商务“全省一单”“一业一查”工作要求，简化政务服务办事流程，优化商务法治化营商环境。
  三是优化服务举措，助力企业发展。以法治为引领，自觉落实“谁执法谁普法”普法责任制，持续开展涉企普法宣讲活动。坚持服务导向，以服务企业、服务群众为出发点和落脚点，加强政策宣传解读，通过举办政策宣讲会、发放宣传资料、送政策上门等方式，让企业及时了解国家和省市惠企政策，助力企业发展。