一、2021年商务经济等有关指标完成情况
  1. 社会消费稳中向好。2021年，全市社会消费品零售总额477.4亿元，增长17.5%，位居全省第8位，实现限额以上消费品零售额123.3亿元，增长21.6%，居全省第7位。城乡消费协同发展。城镇消费品零售额366.2亿元，增长17.6%；乡村消费品零售额111.2亿元，增长17.3%。市场主体不断壮大。全年新增限额以上单位93家，净增24家，限上单位达520家，全年销售额零售额过亿元企业分别达29家、17家。2022年，新增年度纳限单位111家，其中限上企业40家。消费升级步伐加快。限额以上单位实现汽车零售额25.9亿元，增长33.9%，拉动限上消费增长6.5个百分点，其中新能源汽车零售额增长396%。限额以上金银珠宝、书报杂志类商品零售额分别增长112.2%、22%。新兴消费保持活跃。48家限上批发零售单位开展网上商品零售，比上年增加6家，实现网上商品零售额8.5亿元，增长38.5%，高于限上消费品零售额增速16.9个百分点，占限上消费品零售额比重由上年5.5%提高到6.9%。
  2.对外贸易稳中有进。2021年，全市进出口完成14.3亿美元，同比增长33.9%，位居全省第9位。其中进口10.9亿美元，同比增长30.4%，出口3.4亿美元，同比增长46.1%。外贸主体不断增加。全市进出口实绩企业达到250家，其中进出口过亿美元企业3家，超千万美元企业13家。外贸结构不断优化。保税物流方式进出口持续发挥支撑作用，实现进出口7.5亿美元，同比增长18.2%；加工贸易迅速发展，实现进出口8632万美元，增长3.5倍；一般贸易进出口5.9亿美元，同比增长42.0%。重点项目取得突破。运用市场化逻辑，引进资本的力量做大优势产业,推动铜冠白银加工贸易、池州建投代理友进冠华公司进口铜精矿两个进出口重点项目顺利落地，2021年新增进出口7000万美元，带动全市进出口增长5个百分点。贵池区获批省级外贸转型升级基地（竹木制品）。大力发展跨境电商。东至龙工场获批省级跨境电子商务产业园，全市现有跨境电商企业35家，2021年全市跨境电商交易额达5017.9万美元，同比增长34.38%。
  3.利用外资稳中提质。2021年，全市实际利用外商直接投资4.9亿美元，同比增长8.3%，位居全省第7位，新设外商投资企业14家，合同外资9708万美元，同比分别增长40%、57%。全市现有存续外资企业78家，到位资金3000万美元以上企业主要有禄思伟矿业、欧米亚矿业、池州港远航、盈德气体等。重大平台带动作用明显。精心组织参加2021世界制造业大会，集中签约项目24个，项目注册24个，注册率100%；项目开工22个，开工率91.67%；到位资金43.05亿元，资金到位率25%。市政府出台中韩产业园建设实施方案、建设任务清单和支持高质量发展政策。目前，园区8寸硅麦等27个半导体项目在谈，蓝盾丰山蚀刻框架等9个总投资31.5亿元外资项目先后签约落地，其中亚新半导体硅材料项目实行我市纯韩资半导体项目零的突破。外资“双招双引”取得实效。实施2021年版外资准入负面清单，修订鼓励外商投资促进政策。成立池州市外商投资企业协会，建立健全全市外商投资投诉处理机制。
  4.口岸建设稳步推进。2021年，池州港货物吞吐量12601.9万吨，同比增长24.3%，再次跨入全省亿吨大港行列，位居全省第二；池州港进出口货运量 90 万吨 ，货值 9.3 亿美元，实现国际集装箱吞吐量 0.5万标箱。积极申报皖江江南保税物流中心（B型）项目。项目总投资31704万元，已完成项目选址、规划设计和可行性研究等前期工作，省政府已复函同意池州市申报。加快扩容升级菲力克大宗商品公用型保税仓库和积极申报建设半导体公用型保税仓库。积极推进水运口岸扩大开放。池州港口岸扩大开放列入国家口岸发展规划。池州港口岸江口港区和牛头山港区扩大开放已经省政府研究通过并报国务院审批，国务院已批转国口办办理，国口办正在征求相关部委和军方意见，海关总署和国家移民局意见已反馈。省政府已经行文征求东部战区海军意见。积极推进池州九华山机场航空口岸对外开放。省政府第100常务会议将九华山机场对外开放列入安徽省“十四五”口岸发展规划项目并报送国家部委。根据国家“十四五”口岸发展规划要求，为加强国内枢纽机场建设，口岸开放准入标准（航空口岸）确定为“机场距已开放航空口岸200公里以上，内陆机场直达航线达10条以上（不含中转经停航线），年旅客吞吐量达150万人次以上”，九华山机场未达到上述条件，暂未列入国家“十四五”口岸发展规划。下一步，将认真做好相关基础工作，积极向上汇报对接，视疫情情况适时开通境外直航包机，全力争取九华山机场对外开放。
  二、存在问题
  扩大消费方面：新冠疫情带来的不确定不稳定因素增多；商贸企业散小弱，缺乏大项目支撑带动；消费结构不优、区域发展不平衡现象依然突出。开放型经济方面：外贸重点项目短期内难以发挥带动支撑作用，如2021年新孵化的池州建投代理铜精矿进口项目受授信办理及保税仓库扩容工作进度影响，短时间内无法完全回转友进冠华通过其他合作企业代理的进口业务。中韩产业园招商建设尚未真正破题，在谈外资大项目少，缺乏大项目带动；战新产业和现代服务业利用外资水平偏低，后劲乏力。口岸开放工作涉及国家诸多部委和军方，顶格推进力度有待加强。
  三、2022年工作安排
  2022年，全市商务经济等有关指标主要预期目标为：社会消费品零售总额增长10%，力争增长11%；进出口总额增长10%，力争增长12%；利用外资增长10%。
具体工作安排如下：
  （一）聚焦商贸流通，实现社会消费持续繁荣稳定。一是聚力培育市场主体。强化“双招双引”，培育发展消费新业态新模式，推进商贸项目加快建设。创新工作举措，从现代农业、先进制造业中挖掘和培育现代流通业主体。围绕限上企业抓督导，达限企业抓入库，临界企业抓培育、新开企业抓跟踪，加大孵化培育力度，支持鼓励符合条件企业纳入限上统计。大力推动制造业企业主辅分离，重点推进太平鸟服装、池一鱼等剥离销售实施总部经济，加快招引大型电商和跨境电商企业。积极推进杏花村农产品批发市场经营大户纳限，探索汇万客农贸市场经营公司统一结算。深化“四送一服”，支持重点商贸企业做大做强，带动消费增长。二是着力激发消费潜力。推进中骏世界城等商业综合体建设，抓紧盘活东壹号等闲置商业资产，加快特色商业街改造提升，探索建设智慧商圈，扩大高品质商品和服务供给。引导支持徽盐、盛唐超市等便利店品牌化连锁化发展，支持开元、葡萄园酒店等住餐企业，通弘别克、上海大众4S专卖店等汽车销售企业积极开拓市外消费市场，积极发展总部经济。引导骨干零售企业进园区进社区进农村。积极贯彻落实乡村振兴战略，加快农村商业设施和流通体系建设，鼓励企业开展汽车下乡、家电下乡、送货下乡。三是扎实开展皖美消费系列消费促进。强化银企贸企合作、线上线下互动、商协会组织引领，围绕汽车、家电、餐饮等持续开展促销活动，挖掘和释放城乡居民消费潜力，促进实物消费。推动线下消费加速“触网”，着力发展“互联网+”消费。开展开源引流行动，培育消费增长点。
  （二）聚焦外贸转型，实现对外贸易高质量发展。一是稳外贸主体。加快培育外贸集聚区，加大对口联系帮扶力度，稳定现有外贸企业发展特别是进出口过亿美元、过千万美元重点骨干企业进出口，确保现有重点企业不滑坡。二是抓新的增长点。铜冠有色公司白银加工贸易项目已投料生产，目前已实现进出口2000万美元以上，完全达产后年进出口3亿美元。池州建设投资集团与安徽友进冠华公司合作代理铜精矿进口项目顺利推进，已实现进口回转5000万美元，预计年新增进口2亿美元。安徽鸿叶集团公司竹吸管项目达产后可增加出口1.6亿美元，金池新材料再生铜进口、均益拉链产业园再生铜加工贸易和华宇、安芯半导体设备进口等外贸增长点正在加快培育。建立外贸企业梯次培育机制，布局国际营销体系。形成千万美元龙头企业引领支撑，500万美元骨干企业多点带动，百万美元中小企业遍地开花发展局面。三是培育外贸新动能。大力发展新业态新模式，推动跨境电商、市场采购贸易等新业态蓬勃发展。力争东至箱包、袜业产业优势，积极推进东至龙工场跨境电商产业园拓展经营范围，积极推进中韩产业园跨境电商产业园建设，加快引进梵海电商等大型跨境电商企业尽早落户，积极发展跨境电商，探索开展箱包等商品市场采购贸易。加快培育市建投集团建立外贸公共服务平台，成立外贸综合服务企业，为企业提供“触手可及、全局最优”的进出口流程办理、原材料采购、库存管理、市场开拓、国际营销、融资担保等供应链一站式服务。三是持续优化跨境贸易发展环境。建立商务、海关、税务、信保等多方联动服务机制，加强外贸促进政策、通关便利化、进出口退税、外汇风险规避等知识宣贯力度。不断优化国家、省、市外经贸政策兑现流程，调整支持内容，最大化政策的引导激励作用。
  （三）聚焦外资提质，实现利用外资规模不断扩大。一是做好中韩产业园招商、建设和政策服务等相关工作。提高“双招双引”工作成效。与国内及韩国、日本、台湾等国家和地区知名国际商协会建立委托招商合作关系，借助国际商协会桥梁纽带作用加大招商引资力度，全年在国内和境外举办产业园4场专场招商推介会。启动在韩国驻点招商工作，形成完备的驻韩招商组织体系、运营体系、考核体系，完成人员选拔、派驻工作。深入研究韩日台重点半导体企业项目布局安排。绘制韩日台半导体产业招商地图，每月赴韩日台资集聚地开展招商推介活动。全力突破韩资重大项目。推动人力、物力、财力向包括外资在内的半导体重大项目聚集，实施重点突破，任务分解到人，实行一名领导、一个团队、一套方案、一笔经费、一跟到底。重大项目实行“一事一议”。完善园区配套功能。建设集展览展示、双招双引、会议办公、涉外服务、文化交流等功能为一体的池州中韩国际客厅，规划建设东部新城韩国特色街区，服务韩籍人士及市民，营造浓厚韩国氛围，打造特色开放空间。拓展全面交流合作。积极承办省内重大涉外活动分项活动。建设中韩产业园跨境电商产业园，构筑安徽特色商品出口韩国和韩国商品出口中国新通道。二是推进重大外资项目落地。加快实施准入前国民待遇加负面清单制度，建立与投资促进、市场监管、税务等部门联系合作机制，完善全市外资项目库，确保今年新增外资企业10家以上。落实外资服务保障工作。充分用好外商投资企业协会利用外资平台，健全外商投诉处理工作机制，不断优化外资企业环境。三是推进世界制造业大会签约项目履约。建立项目库，常态化推进世界制造业大会签约项目，适时调度通报。
  （四）聚焦平台提升，打造开放型经济发展新引擎。主动融入长三角一体化发展，以开放平台建设为重点，强化支撑提升能级，推进全市6个省级以上开发区高质量发展，高标准推进安徽中韩（池州）国际合作半导体产业园建设与招商。一是高水平复制推广自贸试验区改革试点经验，争创安徽自贸试验区池州联动创新区。吃透用足国家层面各批次改革试点经验和最佳案例，加快推动重要政策实施落地，加强与安徽自贸试验区改革联动，创建池州联动创新区。与芜湖片区签订战略合作框架协议，在产业承接、功能拓展、队伍建设等方面建立起一套长效合作机制，加强两地市场投资促进和贸易便利化、内外贸创新发展、口岸开放合作等方面对接交流，争创一批跨区域、跨部门、跨层级的重大创新成果。二是推进海关特殊监管区域建设。推进皖江江南保税物流中心（B）型和公用型保税仓库申建工作。加大对上汇报争取，指导园区按流程申报，力争早日获批筹建。三是推进水运口岸扩大开放。加快对上汇报争取力度，超前谋划建设资金筹集，尽快启动池州水运口岸基础设施建设，着力推进池州港口岸对外国籍船舶扩大开放。加速航空口岸对外开放。特别是借鉴国内相关同类型机场开放经验，积极推动先行开通境外直航包机。四是优化口岸营商环境。落实跨境贸易环境提升行动。提升口岸服务功能，压缩通关时间，加强与长三角城市群大通关协作，积极参加皖苏、皖浙、皖沪项目对接会。提升国际贸易“单一窗口”服务功能，积极融入长三角“单一窗口”跨区域互联互通进程。