邓曼君委员: 您提出的“关于积极发展家政服务业的建议”收悉。提案中提出实施家政培训、搭建服务平台、加强政府推动、加大资金扶持等推进家政服务发展操作性强、有价值的好建议,我们高度重视,召开专题会议进行研究,在工作中付诸实施并加以推进。现就有关情况答复如下: 一、工作开展情况 近年来,为认真贯彻落实《国务院办公厅关于促进家政服务业提质扩容的意见》(国办发〔2019〕30号)等有关文件精神和工作要求,我市紧紧围绕提高家政从业人员综合素质、培育壮大市场主体、着力强化诚信建设等方面卓有成效地开展了一些工作,全市家政服务行业逐渐步入规范化轨道,取得了一定成效。 一是成立协会组织,促进行业规范发展。组织援通养老、扬帆康馨、乐邦家政等43家企业和从业人员组建、充实市家庭服务行业协会。引导协会与平安养老安徽分公司合作开发家政服务员保险险种,并与平安养老安徽分公司签署了合作协议。同时积极为家政服务从业人员争取在职职工意外伤害互助保险免费名额300余个,有效防范和化解家庭服务风险,做好家政服务人员的利益保障工作。不定期组织协会开展“家政服务进社区”系列活动,重点推介家政服务产品及相关知识、推广家政服务信用平台应用等,促进居民就近享受家政便捷服务。2021年以来,累计开展6场集中活动,惠及居民近3000人。 二是加强规范管理,推进信用体系建设。贯彻落实《商务部办公厅财政部办公厅关于支持家政服务业信用体系建设有关工作的通知》(商办服贸函〔2019〕254号)精神,认真实施家政从业人员“持证上门”服务制度,不断提升家政服务专业化、规范化水平。截至目前,累计发放“池州家政服务卡”200余张。同时,积极争取省级家政服务业信用体系建设资金40万元,指导援通养老、家美净、净尚美等4家重点企业在商务系统家政诚信平台录入2000余名家政从业人员信息,健全家政从业人员诚信网络体系,进一步推动诚信服务、放心家政。 三是打造示范平台,推动企业集聚发展。通过综合大市场及社区服务站(1+N模式)、搭建电子商务平台、开通服务热线等多种方式,大力整合优势资源,建立健全诚信信息追溯系统,全面推行“持卡上门”和扫码评价,提供保姆、月嫂、保洁、养老等一站式品质服务,打造市场化线上线下创新示范基地,引导中小家政服务企业“抱团”发展。截至目前,共15家企业入驻家政市场,开展职业化培训活动8场400余人次,市场统一平台年接单量近3500件。 四是培育家政工种,组织实施免费培训。近年来,人社部门将健康照护师、健康管理师、养老护理员、家政服务员、育婴员、保育员等技能水平评价类职业(工种)作为市场急需紧缺职业(工种),对农村转移就业劳动者、下岗失业人员等六类重点群体实施免费职业技能培训及免费参加初次技能评价。2019-2021年,全市利用政府补贴资金支持开展家政服务类职业技能培训1万余人次,实现了应培尽培、应补尽补。 五是推进放心家政,加快行业高质量发展。今年以来,省委、省政府部署推进“暖民心行动”,市委、市政府多次召开专题会议,谋划部署放心家政行动,制定印发实施方案,明确市、县主要领导为行动第一责任人。市、县两级成立分管领导为组长的工作专班,明确属地政府(管委会)和相关责任部门单位工作职责。市商务局牵头先后组织召开全市家政服务业业务培训会、工作调度会、现场推进会,持续推进各地开展家政服务人员“一人一证一码”业务宣讲,开展放心家政培训单位报备,督促各地报送周进展情况,切实加强对全市放心家政行动统筹部署、调度推进。截至8月上旬,全市岗前培训、“回炉”培训分别完成625人次、2678人次;新增家政服务人员625人;员工制家政服务企业已覆盖贵池区、石台县、青阳县,县级覆盖率达75%,完成年度目标任务的93.75%,工作进度在全省靠前。 二、下一步工作打算 (一)加强组织领导,高位推进放心家政。充分发挥工作专班作用,压实工作责任,围绕家政服务人员岗前培训和“回炉”培训、新增家政服务人员、员工制企业县区全覆盖、推行“一人一证一码”、拓展培训渠道、落实各项政策等重点工作,认真完成省委省政府、市委市政府交办的各项目标任务,努力营造行业发展浓厚氛围,提升本地家政行业发展水平。 (二)加快诚信建设,推进行业规范化发展。依托大数据、物联网、云计算等平台,鼓励支持企业开拓线上线下信息对接渠道,为市民提供便捷、专业、精细的家政服务。大力推广家政服务业的行业标准和“评分定级”体系,完善家庭服务业行业规范和各类服务标准体系,建立公开透明、标准规范的市场准入制度。完善家政服务企业、从业人员诚信档案,强化行业诚信化建设,促进家政服务业规范有序发展。 (三)坚持示范引领,推动行业品牌化发展。坚持市场化、专业化方向,重点培育一批管理规范、运作良好、示范性强的家庭服务企业,以实力塑造品牌。做好家庭服务业经营管理人才培养和从业人员技能培训工作,开展家政服务员技能大赛,选拔优秀就业人员,争创省级优秀家政服务企业、省级优秀家政服务人员,全面提升行业人员整体技能水平。依托池州市家政服务市场,整合小、散、弱家政企业入驻市场,推动家政服务企业抱团取暖,合作共赢,积极打造家政服务优质品牌,助推家政行业高质量发展。
池州市商务局 2022年8月22日
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