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索引号: 00328036X/201612-00033 组配分类: 规划计划
发布机构: 池州市商务局(市粮食局) 主题分类: 商贸、海关、旅游 / 个人 / 其他
名称: 池州市商务经济发展第十二个五年规划纲要(2010-2015年)工作总结 文号:
成文日期: 2016-02-05 发布日期: 2016-02-05
废止日期:
池州市商务经济发展第十二个五年规划纲要(2010-2015年)工作总结
发布时间:2016-02-05 11:29 来源:池州市商务局(市粮食局) 浏览次数: 字体:[ ]

    “十二五”以来,全市商务系统坚持实施“商贸活市”战略,坚持稳中求进、改革创新、统筹施策、精准发力,有效促进电子商务、会展经济、商贸物流等新型业态的快速发展,有力推动开放型经济的转型升级,使商务经济成为我市经济持续发展的重要动力,为我市加快“三区”发展、建设幸福池州做出积极贡献:
  一是多措并举,社会消费稳定增长。一是大力培育流通主体。全市新增限上商贸流通企业52家,总数累计达到280家,实现限额以上消费品零售额76.73亿元,占全社会消费品零售总额38.8%。二是完善城乡商品流通网络。重大商业综合体建设项目进展顺利。同晖广场新引进了时尚莱迪百货和中影影院,远东小商品市场已正式开业,赛博数码广场主体工程基本完工;东至县新天地城市商业综合体引入永辉超市并开业。青阳县农村商品流通服务体系试点县项目已新建1个乡镇商贸中心和1个配送中心。石台县电子商务进农村综合示范县项目基本建立了龙头电商、交易平台、快递物流、服务站为架构的农村电商体系。三是拓展消费新的增长点。组织大型商场超市设置地方知名品牌商品和旅游商品销售专区,地产品销售超千万元。举办消费促进类系列展销活动,取得了良好成效,拉动消费上亿元。我市限额以上网上商品零售额保持快速增长,实现网上商品零售额4466万元,同比增长104.4%,高于同期限上零售额增速92.6个百分点。四是继续推进民生商务。准确监测,深度分析,科学预警,及时向社会公开发布市场运行信息,帮助企业和社会公众了解市场行情,妥善应对市场变化。落实主要生活必需品储备,开展冬春蔬菜储备项目建设,确保蔬菜市场应急供应;落实市级生猪储备制度,确保4200头市级生猪储备数量完整,关键时刻调得动、用得上;争取在池省级生猪储备两轮共15000头;指导大润发等主城区大型超市开展“一元菜”等农超对接活动,保障了主要生活必需品市场供应。五是不断优化消费环境。加强对典当、拍卖、二手车、酒类流通、茧丝绸等特殊行业监管,共淘汰老旧汽车175辆,增长6.6倍;深入推进打击侵权假冒工作,组织开展成品油市场、互联网领域、农村和城乡结合部等重点行业、重点领域专项整治工作,查处侵权假冒案件214件,查处假冒专利行为27件,有力地净化了市场,规范了秩序,营造了良好消费环境。开展对大型商场超市、批发市场、成品油企业等安全隐患排查,全年商贸流通行业实现安全经营无事故。
  二是综合施策,一是强化政策支撑。及时出台加快电子商务、会展经济发展的政策措施,完善了商务部门推进新型业态发展的政策体系。二是壮大电商主体。成功引进中国森林生态林产品电商股份公司及大龙网、万家集团、安徽快消电商有限公司等10余家大型电商龙头企业落户我市;同时,对我市本土重点电商企业进行培育,天方集团、国润茶业、九华股份、笨鸟先飞等一批电商龙头企业脱颖而出。三是推动电商集聚发展。通过召开电子商务发展现场会、建立月通报机制、开展实地督查等方式,各地电商集聚工作取得积极进展。平天湖、青阳、石台、开发区电子商务产业园相继开园,共引入电商企业80余家。四是支持电商平台建设。淘宝网特色中国•池州馆、京东中国特产•九华馆、苏宁易购•池州馆3个电商公共服务平台均已强势上线运行,入住企业近200户,实现网络交易额突破2000万元。五是加大会展业组织协调力度。围绕住房、汽车、旅游、商贸、文化等热点消费,引导企业办展办会,实现由“室外展”向“室内展”转变,提高办展层次。
  三是精准发力,货物进出口逆势上扬。一是瞄准重点区域,在催化集聚上发力。围绕“两高一首”产业和重点园区,实施“一区一策”促其催化集聚,形成有色金属、农副产品、电子信息、化工产品、机械装备、非金属新材料、纺织服装七大进出口产业集群,七大集群完成4.89亿美元,占进出口总额94.1%。二是瞄准重点企业,在做大体量上发力。围绕进出口超百万美元重点企业, 一企一策,实行三级包保制,及时为企业排忧解难。为龙溪麻油、新桥工贸等争取中小企业担保贷款;三是瞄准外贸增点,在优质服务上发力。加大外向型企业招商力度、产业转移企业协调力度、总部企业进出口回转力度,鼓励企业投保出口信用险防范收汇风险,拓宽外销渠道,同时,我们积极参与省厅组织“献计献策,我为外贸作贡献”主题实践活动,为外贸企业迎难而上营造良好氛围,进出口增长点不断涌现。四是瞄准国际市场,在拓展空间上发力。密切关注国际主要市场需求变化,指导企业结合广交会、华交会以及境外展会成交情况,做出综合判断,调整国别策略,稳定市场份额。五是瞄准薄弱环节,在补短板上发力。过去我市进出口超亿美元仅铜冠有色1家,结构不合理,且铜冠有色受国际大宗商品价格和国内需求变化的影响较大,因此其波动直接影响甚至左右我市进出口。为补齐这一短板,我们积极引导池州菲力克公司在铜精矿进口上取得突破,当年实现1.09亿美元的实绩。
  四是全程跟进,利用外资质优量增。一是强化引资工作的指导。组织全市各地商务主管部门分管负责同志参加全省利用外资研讨会、政策业务培训会,认清当前形势和工作方向;召开全市利用外资调度会、座谈会,深入基层开展外资调研,厘清工作思路和推进举措,从而不断提高主管部门利用外资的能力。二是创新务实高效的推介。开展面上推介,围绕市场需求和我市产业规划,征集汇编近百个优势招商项目,通过中博会、投洽会官网、安徽招商网广泛发布推介。注重点上对接,根据各地招商项目特点,先后赴东莞、武汉、合肥、上海、厦门、深圳等地,与台资企业、跨国公司、日资企业、海外华商开展“点对点”招商,效果明显。三是建立全程服务的机制。对于已落户和未落地的外资项目,分别建立外资企业联系服务责任制、在谈签约项目履约推进机制,推动外资加速进入我市主导产业和优势产业。妮姬时装、艾可蓝环保、美致诚药业等项目实现增资2023万美元。四是优化外商投资的环境。广泛宣传外商投资产业指导目录以及在我市复制推广的上海自贸区试点经验等,坚定外商投资信心。推进外资管理改革,承接总投资3亿美元以下鼓励类允许类外资审批、取消鼓励类外资项目确认审批、简化外商投资房地产企业管理、建立外资企业联合年报制,外资管理由重事前审批转向事中事后监管,外商投资便利化水平进一步提高。在做好“引进来”的同时,引导池州菲力克黄金集团在印度尼西亚实现对外投资新突破。
  五是扩大开放,口岸通关环境进一步优化。一是口岸运行能力不断提升。口岸散货和国际集装箱运输快速增长,口岸进出口货运量完成86.5万吨,同比增长23%,创池州口岸历史新高;到港外贸船舶314艘次,同比增长3.3%,其中集装箱班轮278艘次,通行国际直航船舶52艘次;实现国际集装箱12255标准箱,同比增长20.7%,其中重箱7676标箱,同比增长30.5%;口岸发运量、国际集装箱增幅、本地报关率、海关税收和口岸通关速度均居全省水运口岸前列。二是口岸通关更加便利。口岸、海关、检验检疫、边防、海事、港口、代理等部门建立协调联系机制,强化协作,实现全天候预约通关、报检与查验监管服务;海关深化全国区域通关一体化改革,海关、检验检疫部门全面实施“一次申报、一次查验、一次放行”三个一工程,检验检疫部门推行长江经济带区域内“出口直放”、企业信用放行等便利化措施,边检部门着力打造口岸综合服务特色品牌,海事、港口部门保障口岸安全运行,提高作业效率,口岸通关速度进一步加快。三是企业回流从本地口岸报关出运加速。口岸单位加强调研,宣传落实海关一体化通关、“属地申报、属地放行”、“属地申报、口岸验放”、进口转关、保税物流、检验检疫绿色通道、信用放行、原产地等各种区域通关便利措施和税收优惠政策,主动为企业送计献策;积极做好省市支持口岸物流发展促进政策的宣传、落实,稳步推进集装箱“散改集”、“ 远改近”、“ 内改外”工作,促进企业回流本地口岸报关、出运,目前全市95%以上的进口和60%以上的出口在本地口岸报关进出。四是口岸扩大开放进一步推进。编制上报池州市“十三五”期间国家口岸发展规划新开放和扩大开放项目,及时跟踪衔接;积极推进九华山机场临时开放申报前的相关准备工作。五是区域大通关建设协作取得实效。积极开展长三角口岸城市群大通关合作项目对接,加快融入长三角区域通关一体化;加密南京、南通港至池州港江口港区、前江港区的集装箱中转航次,新开每周一班从池州港直发上海洋山港的集装箱内支线班轮。  
    上述成绩的取得,主要得益于市委、市政府的正确领导,得益于市人大、市政协的有力支持,得益于全市各地高度重视,得益于市直部门通力合作和密切配合,得益于社会各界的关心和帮助,更凝聚着全市商务系统全体干部的心血和智慧。在此,我代表市商务局向各位表示衷心的感谢和崇高的敬意!当然在看到成绩的同时,更要清醒地认识到存在的问题和发展的不足,如:总量偏小、结构不优、增速不快;现代流通体量偏小,对外投资、商贸物流仍是发展中的短板;商务综合性人才短缺;商务经济与旅游文化融合发展不够;“商贸活市”政策在基层呼应联动不够;商务工作理念需要进一步更新,管理方式和服务能力需要进一步提升等,这些问题都亟待解决。

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