彭俊代表：
　　您提出的《关于加快发展农村电子商务的建议》收悉。农村电子商务是当前和今后一个时期电子商务发展的重点方向和重要领域，也是市委、市政府推动全市电子商务发展、推进农业现代化建设的主攻阵地和有力抓手。我局高度重视您的建议，办理工作由局主要负责人亲自部署，分管领导负责督办，市场体系建设科、财务与信息化科结合业务职能具体落实。现就办理情况答复如下：
　　一、我市农村电子商务发展现状和存在问题
　　近年来，随着互联网时代的到来,我市行政村逐步实现光纤全覆盖，农村电子商务作为一种与时俱进的新兴业态悄然兴起，部分企业、合作社、农户以及涉农经纪人依托阿里巴巴、淘宝、天猫、京东、一号店等大型电商平台或自营平台，积极开展农产品网上交易，茶叶、板鸭、黄精、富硒大米、山野菜、竹制品等农特产品在网上逐步打开销路，涉农电商群体在数量上呈逐年迅速递增的趋势，整体发展具有了一定的基础和规模。目前，我市国润茶业、天方茶业、鸿叶集团等一批农业龙头企业已成功开拓网上市场，东华东商贸、东柱商贸等本地传统商贸企业逐步深化电子商务应用，徽园生态、卖特农、味有滋、硒城等农产品电子商务企业正在快速发展壮大，九华旅游以及柯村、代村等地农家乐积极开展网上营销。2014年，石台县成功申报电子商务进农村综合示范县，更是迎来了电子商务发展的良好契机。据不完全统计，2014年全市农产品电子商务网上交易额超5亿元。
　　发展的同时，制约我市农村电子商务快速前进的瓶颈也日益显现：一是农村电商交易规模较小，且企业间交易额落差大，自营电商平台数量少、实力弱，知名度有限。二是农村电商专业人才不足。由于农村地区发展较为落后，电商营销、美工策划、宣传推介等人才难以招来且留不住，较低的文化层次和较低的收入也影响了农户“触网”意识和应用网络的能力。三是农村电商物流配送不便。部分偏远乡镇山高路远，电商服务网点偏少，末端物流成本较高，上门收货、准时送货、货款代收等服务难以实现，农产品“最初一公里”和物流“最后一公里”难题有待破解。四是农户与市场之间存在信息不对称和滞后效应。多数农户仅通过电视、广播、报纸获取信息，农户与市场之间信息交换相对滞后，对农产品市场行情和需求情况了解较少，缺乏对市场信息整合分析的能力，规模化经营风险较大。
　　二、发展农村电子商务工作推进情况
　　一是推动出台扶持政策。6月19日，市政府正式发布《关于加快发展电子商务的若干意见》（池政〔2015〕24号），该《意见》由市商务局牵头起草，采取推动电商集聚、支持平台建设、扶持电商发展、鼓励创新创业、实施示范工程、加大人才培育等措施，真金白银支持市场主体做大做强。对电商龙头(含跨境电商)企业落户我市的，各县区政府、管委会及市国资委、住建委整合现有存量房产资源为其提供办公、仓储、物流等配套服务，为符合条件的初始创业大学生和外来创业者提供公共租赁住房。支持设立电子商务集聚区(产业园)，对建立电商孵化基地和社会资本投资的集聚区(众创空间)给予明确的资金扶持。
　　二是争取试点项目支持。2014年，石台县成功申报电子商务进农村综合示范县，获中央财政支持，目前正在推进建设电子商务公共运营中心、配送中心和可追溯体系；2015年，东至县和青阳县申报第二批电子商务进农村综合示范县虽未成功，但各项工作均在积极推进。两个县的领导班子先后赴宁国、遂昌等地考察学习农村电商发展经验，并组织乡科级以上领导干部和电商企业负责人赴怀远、岳西等地考察学习县域电商、淘宝村镇等模式运营经验。多渠道、多方式推广电子商务应用。值得一提的是,东至汉唐电子商务产业园即将竣工并投入运营,为东至县争取创建电子商务进农村示范县奠定了良好基础。
　　三是广泛开展农村电子商务培训。全市商务系统多次会同团委、农委、人社等部门组织开展电子商务培训，培训对象包括商贸流通企业、涉农企业、农民合作社等企业负责人，以及返乡创业农民工、大学毕业生、特色种养殖大户等群体，大力普及电商理论，推广农村电商创业意识，传授电商经营实际操作知识。
　　四是加强业务指导积极服务企业。市商务局积极推进“淘宝网特色中国·池州馆”等项目，组织与阿里巴巴农村淘宝项目对接，大力搭建公共电商推介平台；同时，指导各县区重点抓好电子商务孵化基地、电子商务园区、电子商务龙头企业的培育工作，争创电子商务示范企业和示范园区。
　　截至6月底,全市县域和涉农电子商务发展势头良好。6月26日，“淘宝网特色中国·池州馆”项目已上线试运行。东至县汉唐电子商务产业园项目建设进展顺利，规划面积24000平米，目前主体框架工程已基本完工，正在与阿里巴巴、1号店等知名电商平台洽谈对接，预计淘宝大学东至分校、特色（特产）东至馆将于9月份相继投入运营。石台县电子商务产业园投资额为3850万元，建筑面积8000平米，目前已入驻27家电商企业，从业人员达50人；天方茶业作为“电子商务进农村”项目承办企业，已与63家农村电子商务服务点签订了合作协议，其中56家已挂牌营业；正在筹建的“京东中国特色·九华馆”、“苏宁易购·池州馆”等项目预计今年国庆期间开馆上线运行。青阳县已引进缘购电子商务公司，设立了12000平米的青阳电商企业孵化园，已入驻5家电商企业，从业人员达30人；成功引进阿里巴巴农村淘宝项目，近期正在建设阿里巴巴农村淘宝青阳县服务中心，计划年内设立60-100个村级服务站， 2016年6月底前全面完成项目建设。站前区承接国家林产品信息综合服务平台项目正在有序推进，有望落户。
　　三、下一步重点工作
　　一是推动贯彻落实农村电子商务扶持政策。继续支持东至、青阳县申报创建电子商务进农村示范县，帮助农村电商企业和电商园区争取上级政策和资金支持，指导各县区电子商务集聚区、产业园、孵化基地的设立和运营，加快电商集聚发展。
　　二是深化电子商务应用和推广。引导企业运用互联网思维，丰富农村电商内容，开发以物联网、乡村旅游、实地体验为一体的综合性服务产品，推进电商在促进休闲经济、运动经济、养生经济、农村文化创意产业等新业态发展等方面的应用。
　　三是加大电子商务进农村推进力度。依托农村商品流通服务体系建设，完善农村电子商务配送及综合服务网络，推进传统商贸流通企业转型升级或与电商企业合作，利用农家店、乡镇商贸中心等现有资源，逐步在乡镇和行政村设立电商服务站，帮助农民代买商品、代卖农特产品，促进农产品有序合理流通，缓解农村电商物流难题和农村市场买难、卖难问题。 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2015年7月1日