魏莉代表：
　　您提出的“关于大力发展电子商务的建议”收悉，现就办理情况答复如下：
　　一、推进电子商务发展情况
　　近年来，市委、市政府高度重视电子商务发展，我市主动适应新常态、抢抓新机遇，把发展电子商务作为调转促的重要抓手，进一步完善工作推进机制，努力营造良好发展环境，全市电子商务保持良好发展态势。在市委、市政府的正确领导下，我们会同有关部门重点抓了以下几项工作：
　　一是扶持电商主体不断壮大。对引进的大龙网、安徽快消、中林朗坤等大型电商龙头企业实行跟踪服务，会同落户地政府、管委会为企业解决实际问题。对天方茶业、国润茶业、九华股份等本土传统企业，引导其实施“互联网+流通”模式，推动其线上线下融合发展，扩大销售规模。对笨鸟先飞、鸿飞信息、弘佑文化、卖特农、味有滋等一批本土电商企业，鼓励其创新模式拓宽销售渠道。据不完全统计，今年以来我市网络销售额超过100万元的电商企业达55家，其网络销售额超3亿元。1-7月份全市限额以上批发零售企业实现网上商品零售额5474万元，同比增长77.4%，高于同期限上零售额增速68.4个百分点。
　　二是推动电商集聚发展。平天湖风景区、青阳县、石台县、开发区、江南产业集中区电商孵化基地（产业园）已相继开园，共引进100余家电商及配套企业入驻，基础设施建设和配套服务日益完善；贵池区、东至县电商孵化基地（产业园）主体工程已完工，即将投入使用。淘宝•池州馆、京东•九华馆、苏宁•池州馆3个市级公共服务平台均已上线运行，今年1-7月份平台网络交易额已突破2000万元，地方特色馆的上线运行为推销我市地产品、宣传地域文化、推广旅游服务等发挥了积极作用。
　　三是促进电子商务与快递业协调发展。7月18日，市政府办出台了《关于促进快递业发展的实施意见》（池政办〔2016〕28号），为电子商务与快递业协调发展指明了方向。目前，全市已备案的快递末端网点达202个，邮政公司已建成430个电子商务进农村综合便民服务站，实现了“快递下乡”全覆盖，邮政、快递服务能通到每个乡镇。全市1-7月份规模以上快递业务量累计完成286.36万件，同比增长96.82%；业务收入累计完成3300.78万元，同比增长45.65%。
　　四是推进电商重点项目建设。位于平天湖义乌小商品市场的国家林产品电商产业园正紧锣密鼓装修建设，预计9月份完成装修，国家林产品电商平台将上线试运行，10月份将正式投入使用。江南产业集中区规划建设700亩的长江货运码头及港后物流园项目筹建工作正在有序推进，目前已与全峰快递集团正式签约。贵池区政府在池州高新区为落户我市的大龙网规划了3000平方米的建仓用房，目前已签订一期投资协议，主要建设复合监管仓、海关通关服务平台及进出口展示馆。石台县作为国家首批电子商务进农村综合示范县现已建成102个村级电商服务站，村级覆盖率达98%，电子商务公共服务运营中心、农产品包装中心、物流配送中心等基础设施建设日益完善，基本构建了农村电子商务支撑服务体系。
　　五是加大电商扶持力度。今年年初我局依据《关于加快发展电子商务的若干意见》（池政〔2015〕24号），制定了《池州市加快发展电子商务专项资金使用管理实施细则》，并通过局门户网站向社会公开，鼓励各地从事电商的经营主体根据自身实际在推动电商集聚、支持平台建设、扶持电商发展、鼓励创新创业、实施示范工程、加大人才培育等6个方面争取政府资金扶持，同时督促各县区政府和管委会予以配套，促进电商发展。截至目前，全市共41家企业、46个项目获得了2015年度电子商务专项资金扶持，兑现金额为570.19万元；现正组织电商企业申报电子商务促进项目争取省级流通业发展专项资金，现已通过项目初审、专家评审，正在进行项目公示。通过争取省、市电子商务发展资金，为电商企业发展注入了新鲜活力，帮助企业做大做强。
　　六是推进电子商务示范创建工作。石台县成功列入国家首批电子商务进农村综合示范县名单，青年（大学生）创业园获批安徽省电子商务示范园区，天方茶业相继被评为省级、国家级电子商务示范企业，“天方”牌荣膺安徽省十大网货品牌，徽园生态、味有滋、九华股份、笨鸟先飞先后荣获安徽省“十佳（新锐）网商”荣誉称号，鸿飞信息荣获安徽省“十佳电商产业链服务商”荣誉称号。今年5月份东至县入围国家级第三批电子商务进农村综合示范县，即将成为我市第二个获此项目的县城，实现了我市电子商务进农村接序发展和覆盖面扩展，我市电子商务进农村综合示范工作步伐进一步加快。
　　二、关于议案中五条建议的答复
　　1、关于制定电商发展规划。我局起草的《池州市商务经济“十三五”发展规划》中已将电商发展作为重点规划的重要内容，坚持“政府规划产业、市场配置资源”的思路，一手抓培育，一手抓引进，着力促进电子商务与农业互动发展、与工业融合发展、与现代服务业联动发展，壮大产业，服务生产，扩大就业，拉动消费，把发展电子商务作为调转促的重要抓手，走出一条具有池州特色的电商发展之路。目前，该规划正在修改完善中。同时，适时启动电商发展促进政策修订工作，针对电商发展需求和企业诉求进行补充和完善，推动电商健康有序发展。
　　2、关于加大电商人才培育。我局引导社会团体、电商产业园以及社会专业培训机构通过“请进来”、“走出去”和自主举办的方式全面推进电商培训工作开展。截至目前，市劳动就业管理局、市电商协会、汉唐电商产业园、池阳职业培训学校、大妹子家政职业培训学校、锦乐职业培训学校、百维度信息技术公司等单位同专业培训机构合作开展了40余期形式多样的电商业务培训，培训人数达7000余人。特别是东至县汉唐电商产业园自去年以来共组织举办了5期电子商务知识培训班，主要针对尧渡镇、泥溪镇、张溪镇、木塔乡镇党政班子成员、机关工作人员，镇直单位及村（居）、社区相关负责人，大学生村官、电商企业人员和个体，培训学员达837人次•天，有效推动了农村电商发展。
　　3、关于打造电商产业基地。目前，各县区政府、管委会均在积极推进电商孵化基地（产业园）创建和集聚引领，各地即将实现电商产业园全覆盖，基本形成“一区一园多基地”雏形，逐步发挥园区示范带动作用，实现全市电子商务“由点带面”发展。其中，东至汉唐电商产业园总投资1.9亿元，建筑面积24000平方米的汉唐电子商务产业园即将投入使用，截至目前是东至县唯一一个电商产业园，建成的农产品特色馆、汉唐网商学院、创客中心、快递物流园、休闲中心等电商公共服务功能完善，汇集50余家企业近百种品牌农产品线下展示和网上销售。日前，建筑面积为3500平方米的东至汉唐快递物流园已运营，邮政、韵达、天天、汇通、国通、快捷等6家快递企业已签约入驻。
　　4、关于发展电商特色产业。我市农特产品众多，西山焦枣、九华黄精、有机绿茶、东至麦鱼、富硒米、七井火腿……均是我市知名度较高的地理标志产品，鼓励重点龙头电商企业对我市特色产品进一步挖掘深加工、提高产品品质、优化品种结构、开展网络营销，结合旅游+乡村旅游、农家乐、旅游扶贫等工程，重点培育和做大做强我市农特产品和旅游资源品牌，提高我市特色产业市场竞争力；引导传统商贸流通企业和专业市场转型升级，促进线上线下深度融合，拓宽销售渠道，鼓励企业开展跨境电商业务，有效开拓国际市场。同时，推进电子商务进农村，积极打造农村电商产业化。
　　5、关于电商示范引领带动。通过不断优化发展环境，加大政策支持力度，有效推动了电商企业健康发展，涌现出一批带动力强、有影响力的重点龙头企业，发挥了示范引领作用，并在全省电商业崭露头角。下步我们在开展全市电商企业摸排统计的基础上，对网络销售额超1000万元的电商企业进行分类指导、重点扶持，帮助企业做大做强，继续培育新的标杆，形成“培育一个、辐射周边、带动一片”的良好局面，与已获得国家级、省级荣誉称号的电商企业形成合力，充分发挥示范带动和引领作用。
　　三、下一步工作安排
　　1、营造发展氛围。做好电商调查统计工作，完善促进电商发展政策和配套措施，有针对性地开展服务，加大电商发展推进力度。加强宣传推广，以示范、培训为抓手，创新服务方式，整体推动和重点突破相结合，大力营造“大众创业、万众创新”浓厚氛围。
　　2、壮大电商主体。引进一批知名电商企业落户我市，提高产业层次，壮大电商规模，引领全市电子商务发展；积极引导传统企业转型升级，鼓励企业深化应用“互联网+流通”模式，促进线上线下深度融合，培育一批本土电商企业做大做强。
　　3、推动电商集聚。推动各地创建电子商务孵化基地（产业园），进一步完善基础设施建设和提升配套服务水平，重点推动电商集聚发展；推动一批电子商务重点项目建设，以中国林产品电商平台筹建和电子商务进农村综合示范县项目建设为契机，进一步提升产业集聚能力，以点带面提升我市电商发展水平。
　　4、加强人才培育。推进电商产业园、孵化基地和高等院校开展电子商务创业孵化，支持电商协会、培训机构等开展电商人才培训、沙龙、考察、游学等活动，激励个体电商、大学生、农村青年网上就业创业，带动人才储备。

池州市商务局（市粮食局）
2016年8月18日